于是，在2004年W3C成员内部的一次研讨会上，当时Opera公司的代表伊恩·希克森（Ian Hickson）提出了一个扩展和改进HTML的建议。他建议新任务组可以跟XHTML 2并行，但是在已有HTML的基础上开展工作，目标是对HTML进行扩展。W3C投票表决的结果是——“反对”，因为HTML已经死了，XHTML 2才是未来的方向。然后，Opera、Apple等浏览器厂商，以及其他一些成员说：“那好吧，不指望他们了，我们自已一样可以做这件事，我们脱离W3C。”他们成立了Web Hypertext Applications Technology Working Group（Web超文本应用技术工作组，WHATWG）——可巧的是，他们自称工作组，而不是特别小组（task force），这就为HTML5将来的命运埋下了伏笔。
WHATWG决定完全脱离W3C，在HTML的基础上开展工作，向其中添加一些新东西。这个工作组的成员里有浏览器厂商，因此他们不仅可以说加就加，而且还能够一一实现。结果，大家不断提出一些好点子，并且逐一做到了浏览器中。
WHATWG的工作效率很高，不久就初见成效。在此期间，W3C的XHTML 2没有什么实质性的进展。特别是，如果从实现的角度来说，用原地踏步形容似乎也不为过。
结果，一件有意思的事情发生了。那是在2006年，蒂姆·伯纳斯-李写了一篇博客，说：“你们知道吗？我们错了。我们错在企图一夜之间就让Web跨入XML时代，我们的想法太不切实际了，是的，也许我们应该重新组建HTML工作组了。”善哉斯言，后来的故事情节果真就是这样发展的。W3C在2007年组建了HTML5工作组。这个工作组面临的第一个问题，毫无疑问就是“我们是从头开始做起呢，还是在2004年成立的那个叫WHATWG的工作组既有成果的基础上开始工作呢？”答案是显而易见的，他们当然希望从已经取得的成果着手，以之为基础展开工作。于是他们又投了一次票，同意“在WHATWG工作成果的基础上继续开展工作”。好了，这下他们要跟WHATWG并肩战斗了。
第二个问题就是如何理顺两个工作组之间的关系。W3C这个工作组的编辑应该由谁担任？是不是还让WHATWG的编辑，也就是现在Google的伊恩·希克森来兼任？于是他们又投了一次票，赞成“让伊恩·希克森担任W3C HTML5规范的编辑，同时兼任WHATWG的编辑，更有助于新工作组开展工作。”
这就是他们投票的结果，也就是我们今天看到的局面：一种格式，两个版本。WHATWG的网站上有这个规范，而W3C的站点上同样也有一份。
如果你不了解内情，很可能会产生这样的疑问：“哪个版本才是真正的规范？”当然，这两个版本内容是一样的……基本上相同。实际上，这两个版本将来还会分道扬镳。现在已经有了分道扬镳的迹象了。我的意思是说，W3C最终要制定一个具体的规范，这个规范会成为一个工作草案，定格在某个历史时刻。
