这样是让tomcat在获取数据后用指定的方式URL decoder，URL decoder的介绍在这里
（一）post提交
1.客户端（浏览器）的form表单用post方法是如何将数据编码后提交给服务器端的。
在post方法里所要传送的数据也要URL encode，那么他是用什么编码方式的呢？
在form所在的html文件里如果有段<meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=字符集（GBK，utf-8等）"/>，那么post就会用此处指定的编码方式编码。一般大家都认为这段代码是为了让浏览器知道用什么字符集来对网页解释，所以网站都会把它放在html代码的最前端，尽量不出现乱码，其实它还有个作用就是指定form表单的post方法提交数据的 URL encode编码方式。从这里可以看出对于get方法来数，浏览器对数据的URL encode的编码方式是有浏览器设置来决定，（可以用js做统一指定），而post方法，开发人员可以指定。
2。服务器端（tomcat）是如何将数据获取到进行解码的。
如果用tomcat默认缺省设置，也没做过滤器等编码设置，那么他也是用iso-8859-1解码的，但是request.setCharacterEncoding("字符集")可以派上用场。
我发现上面说的tomcat所做的事情前提都是在请求头里没有指定编码方式，如果请求头里指定了编码方式将按照这种方式编码。
有2篇文章推荐下，地址分别是
深入浅出URL编码：http://www.cnblogs.com/yencain/articles/1321386.html；
表单用post方法提交数据时乱码问题：http://wanghuan8086.javaeye.com/blog/173869
用post很重要的在form所在的html文件里如果有段<meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=字符集（GBK，utf-8等）"/>
强烈建议使用post提交
